Če prvo rečemo kaj pravi zakon.
ZKZ
20. člen
2. odstavek
Ponudba mora vsebovati:
- osebne podatke o prodajalcu: osebno ime ter naslov stalnega ali začasnega prebivališča oziroma firmo in sedež;
- podatke o kmetijskem zemljišču, gozdu oziroma kmetiji (parcelna številka, katastrska občina, površina, katastrska kultura);
- ceno in
- morebitne druge prodajne pogoje.
Izbrskal primer sodišča: <!-- m --><a class="postlink" href="http://www.sodisce.si/znanje/sodna_praksa/upravno_sodisce_rs/2012032113049201/">http://www.sodisce.si/znanje/sodna_prak ... 113049201/</a><!-- m -->
Podoben primer, kjer se je prodajalo več parcel, vendar je oseba sprejela samo določen del v ponudbi.
Bom samo nalimal relevantne odseke:
- Prodajalci so navedli cene za posamezne parcele in še, da se kmetijska in gozdna zemljišča prodajajo izključno skupaj s stavbnim zemljiščem
- Pogoj ponudbe, da se zemljišča prodajajo izključno skupaj, ni v nasprotju z ZKZ oziroma njegovim namenom. Tožnica je ponudbo sprejela le za zemljišče s parc. št. 167/5, ne pa za vse nepremičnine iz ponudbe, to pa pomeni bistveno spremembo ponudbe in posledično njeno zavrnitev.
- Tožba se zavrne. Torej tožnica je izgubila.
- da pa so pod drugimi pogoji prodaje navedli, da se kmetijska in gozdna zemljišča prodajajo skupaj s stavbnim zemljiščem pod tam določeno ceno. Organ meni, da je takšen pogoj dopusten tudi, kadar se ne prodaja kmetija kot celota. ZKZ namreč ne določa, kateri so tisti pogoji, ki so lahko določeni, in tudi ne določa, kateri so prepovedani. Glede ponudbe so zato pomembne določbe Obligacijskega zakonika, ki v 22. in nadaljnjih členih podrobneje opredeljuje ponudbo, med drugim pa v prvem odstavku 25. člena ta zakon določa, da ponudnika veže ponudba, torej z vsemi pogoji.
- Po presoji sodišča pogoj ponudbe, da se zemljišča prodajajo izključno skupaj, ni v nasprotju z ZKZ oziroma njegovim namenom.
- ker pa ZKZ vseh določb, ki urejajo sklenitev prodajne pogodbe, ne vsebuje, je treba glede pravnega učinkovanja ponudbe uporabiti določbe OZ. Ponudnik je vezan na svojo ponudbo (razen če je to svojo obveznost izrecno izključil oziroma če to izhaja iz okoliščin posla), do izteka roka, če je ponudba z določenim rokom (25. in 26. člen OZ). Ponudba je sprejeta, ko ponudnik prejme izjavo naslovnika, da sprejema ponudbo (prvi odstavek 28. člena OZ). Če odgovor na ponudbo izraža sprejem, hkrati pa predlaga, naj se v nečem spremeni ali dopolni, se pa šteje, da je naslovnik ponudbo zavrnil in sam dal drugo ponudbo svojemu prejšnjemu ponudniku (prvi odstavek 29. člena OZ). Odgovor na ponudbo, ki izraža sprejem, toda vsebuje dopolnitve ali spremembe, ki bistveno ne spreminjajo ponudbe, pomeni sprejem, razen če ponudnik takoj ugovarja. Če ne ravna tako, se pogodba sklene v skladu z vsebino ponudbe s spremembami, ki so navedene v izjavi k sprejemu (drugi odstavek 29. člena OZ). Če se dopolnitve ali spremembe nanašajo na ceno, plačilo, kakovost ali količino blaga, kraj in čas dobave, obseg odgovornosti ene stranke v primerjavi z drugo ali na reševanje sporov, se šteje, da bistveno spreminjajo ponudbo (tretji odstavek 29. člena OZ). V obravnavanem primeru je tožnica ponudbo sprejela le za zemljišče s parc. št. 167/5, ne pa za vse nepremičnine iz ponudbe, to pa pomeni bistveno spremembo ponudbe in posledično njeno zavrnitev glede na citirani tretji odstavek 29. člena OZ. Prvostopni organ zato pravilno tožnice ni obravnaval pri ugotavljanju vrstnega reda predkupnih upravičencev po 23. členu ZKZ glede na podani sprejem ponudbe.
Torej v bistvu organ zavrne tvoje ponudbo za nakup samo ene parcele (glede na to, da prodajalec pogojuje nakup kmetijskega in stavbnega zemljišča).
Če teoretiziramo (npr. da prodajalec prodaja 5 kmetijskih zemljišč). kupec od ponudbo za nakup samo za 2 zemljišči, ostalih pa ni pripravljen odkupiti.
Ker UE o tistih 3 pač ne rabi popolnoma nič odločat (kot da niso bila nikoli na prodaj), ter mirno sprejme odločitev kupca. Ter mu potrdi nakup 2 zemljišč, ter obide pogoje prodajalca.
UE res zanimajo samo kmetijska zemljišča iz drugih razlogov (predkupna pravica, zaščitena kmetija...) vendar ne more odločati o pogojih prodajalca ko so ti enkrat na oglasni deski. Vsekakor pa preveri in odobri, da je ponudnik sprejel poundbo pravilno, v celoti, v roku...
ZKZ pač ne definira drugih pogojev, verjetno če bi bili ekstravagantni, bi bil prodajalec pri izpolnjevanju obrazca, na licu mesta pred objavo zavrnjen.
Moje razmišljanje, ki potrjuje razmišljanje uporabnika: petea, ter ugovarja razmišljanju uporabnika: groga (iz razloga ki sem ga že navedel, UE odloča o teh zemljiščih iz drugih razlogov, vendar pogoje ponudbe podrobnje definira OZ, ki pa so čisto pravno formalne narave) ! predlogi oz. drugačna mnenja dobrodošli.
Torej če gledamo dotičen primer iz te teme preko OZ, se pravi kupec odda ponudbo za nakup samo kmetijskega zemljišča: Potem se gleda: prvi odstavek 28. člena OZ, ki pravi: Če odgovor na ponudbo izraža sprejem, hkrati pa predlaga, naj se v nečem spremeni ali dopolni, se pa šteje, da je naslovnik ponudbo zavrnil in sam dal drugo ponudbo svojemu prejšnjemu ponudniku (prvi odstavek 29. člena OZ). Odgovor na ponudbo, ki izraža sprejem, toda vsebuje dopolnitve ali spremembe, ki bistveno ne spreminjajo ponudbe, pomeni sprejem, razen če ponudnik takoj ugovarja.
sumasumarum: UE bo odločilo v zvezi z zemljišči ki jih opisuje ZKZ, pač kar ji nalaga zakon (vrstni red, itd), prav tako UE zavezuje obligacijski zakonik o oddaji poundbe, torej če se ponudba kupca razlikuje od prodajalca, pa po OZ.
Lahko bi rekli da bo gledalo pogoj o prodaji stavbnega zemljišča preko OZ ki določa pogoje prodaje, ker samo po sebi ne odloča o stavbnih zemljiščih, zavezuje pa jo OZ.